Директора ООО меняет общее собрание участников, единственный участник или совет директоров, если это предусмотрено уставом. Решение подтверждает нотариус или способ из устава, а новый директор в течение трёх рабочих дней подаёт заявление Р13014 по пункту 5 статьи 5 Закона о госрегистрации юрлиц.
Кто принимает решение о смене генерального директора ООО
По общему правилу директора избирает и досрочно освобождает общее собрание участников — подпункт 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО). Та же норма разрешает уставу передать этот вопрос совету директоров, если такой совет в обществе создан по статье 32 Закона об ООО. В обществе с одним участником он решает вопрос единолично и оформляет решение письменно — статья 39 Закона об ООО.
Решение собрания о директоре принимается большинством голосов от общего числа голосов участников, если устав не требует большего, — пункт 8 статьи 37 Закона об ООО. Голоса считают от всех участников, а не от пришедших на собрание. Поэтому до созыва откройте действующую редакцию устава: в ней записано, какой орган решает, какое большинство нужно и как подтверждается решение.
Внеочередное собрание созывает действующий директор, в том числе по требованию участников, у которых не менее одной десятой от общего числа голосов, — пункт 2 статьи 35 Закона об ООО. Если директор не созывает собрание, пункт 4 статьи 35 Закона об ООО позволяет инициаторам провести его самостоятельно. Участников уведомляют не позднее чем за тридцать дней до собрания заказным письмом или иным способом из устава — пункт 1 статьи 36 Закона об ООО.
| Кто решает | Чем оформляют | Как подтверждают |
|---|---|---|
| Общее собрание участников | Протокол собрания | Нотариус или способ из устава либо единогласного решения участников (статья 67.1 ГК РФ) |
| Единственный участник | Письменное решение (статья 39 Закона об ООО) | Подпись участника; требования к удостоверению уточните на дату обращения |
| Совет директоров | Протокол заседания | Порядок из устава и положения о совете директоров |
Если собрание созвали с нарушениями или посчитали голоса неверно, решение о новом директоре могут оспорить; как это происходит, разобрано в материале об оспаривании решений общего собрания участников.
Как удостоверить решение: нотариус или способ из устава
Принятие решения общим собранием и состав присутствовавших участников подтверждаются нотариусом, если иной способ не предусмотрен уставом или решением собрания, принятым всеми участниками единогласно, — подпункт 3 пункта 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса РФ. Иные способы та же норма называет сама: подписание протокола всеми участниками или их частью, технические средства, позволяющие достоверно установить факт принятия решения, и другие способы, не противоречащие закону.
Нотариус удостоверяет факт принятия решения по статье 103.10 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: присутствует на собрании, проверяет личность и полномочия участников и выдаёт свидетельство. Договоритесь с нотариусом заранее: ему понадобятся устав, выписка о составе участников и сведения о созыве. Уточните, направит ли он документы в налоговую инспекцию сам, — это сокращает путь до регистрации.
Если устав закрепил другой способ, протокол оформляют строго по нему. Записано, что протокол подписывают все участники, — подпись одного председателя не подойдёт, и решение окажется неподтверждённым.
Решение единственного участника статья 67.1 ГК РФ прямо не регулирует: она посвящена общему собранию. Практика регистрирующих органов исходит из того, что письменное решение за подписью участника нотариально не удостоверяют, если устав не требует иного. Порядок здесь уточнялся, поэтому проверьте действующую редакцию на дату обращения.
Решение совета директоров оформляют протоколом заседания. Кворум, порядок голосования и подписание протокола определяют устав и положение о совете директоров, а нотариальное правило статьи 67.1 ГК РФ к совету не применяется.
Кто подписывает заявление в налоговую и в какой срок его подать
Заявление по форме Р13014 подписывает новый директор: заявителем при изменении сведений выступает руководитель постоянно действующего исполнительного органа — статья 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон о госрегистрации). Документы принимает Федеральная налоговая служба (ФНС России) через регистрирующую инспекцию.
Срок — три рабочих дня с момента изменения сведений о лице, которое действует от имени общества без доверенности, — пункт 5 статьи 5 Закона о госрегистрации. Момент изменения — дата решения или дата вступления в должность, указанная в нём. Подпись заявителя на бумажном заявлении свидетельствует нотариус; при подаче с усиленной квалифицированной электронной подписью нотариус для подписи не нужен — пункт 1.2 статьи 9 Закона о госрегистрации.
Инспекция вносит запись не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов — пункт 1 статьи 8 Закона о госрегистрации. За непредставление или недостоверность сведений предусмотрена ответственность по статье 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Пока записи нет, общество не может ссылаться на нового директора в отношениях с теми, кто добросовестно полагался на реестр, — пункт 2 статьи 51 ГК РФ.
- Проверьте устав: какой орган решает, какое большинство нужно, как подтверждается решение.
- Созовите собрание и уведомите участников не позднее чем за тридцать дней — пункт 1 статьи 36 Закона об ООО — или способом из устава.
- Примите решение и удостоверьте его у нотариуса или способом из устава.
- Заключите трудовой договор с новым директором: от имени общества его подписывает председательствовавший на собрании или уполномоченный участник — пункт 1 статьи 40 Закона об ООО.
- В течение трёх рабочих дней по пункту 5 статьи 5 Закона о госрегистрации подайте заявление Р13014.
- Через пять рабочих дней по пункту 1 статьи 8 Закона о госрегистрации получите лист записи реестра.
- Примите дела от прежнего директора, смените право подписи в банке и уведомите контрагентов.
Документы для смены директора ООО
Набор документов зависит от того, какой орган принимал решение и как его подтверждали. Соберите его до подачи, чтобы не сорвать трёхдневный срок.
- Протокол общего собрания, решение единственного участника или протокол совета директоров.
- Свидетельство нотариуса о принятии решения, если решение удостоверялось нотариально.
- Заявление Р13014 с подписью нового директора, засвидетельствованной нотариусом, или подписанное электронной подписью.
- Паспорт нового директора и его ИНН.
- Трудовой договор с новым директором и приказ о вступлении в должность.
- Приказ о прекращении трудового договора с прежним директором — по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ, по соглашению сторон или по его заявлению.
- Акт приёма-передачи дел, который подписывают после регистрации или одновременно с ней.
Передача дел, печати и документов от прежнего директора
Прежний директор обязан передать документы, которые общество хранит по пункту 1 статьи 50 Закона об ООО: устав, протоколы собраний, документы о правах на имущество, внутренние положения, отчётность. Пункт 2 той же статьи требует хранить их по месту нахождения единоличного исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участникам.
Бухгалтерские документы передают отдельно: при смене руководителя должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учёта — часть 4 статьи 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте». Перечень сверяйте с учётной политикой и данными главного бухгалтера.
Печать общество вправе иметь, но не обязано; сведения о ней указывают в уставе — пункт 5 статьи 2 Закона об ООО. Если печать есть, её передают по акту вместе со штампами.
Всё передаваемое фиксируйте в акте приёма-передачи: перечень документов с реквизитами, печать, ключи электронной подписи, доступы к банковскому клиенту и учётным системам, ключи от помещений. Срок передачи удобно записать прямо в решении о смене директора. Смена руководителя сама по себе не прекращает доверенности, выданные прежним директором: такого основания нет в пункте 1 статьи 188 ГК РФ, поэтому ненужные доверенности отзовите письменно.
Что делать, если прежний директор не передаёт документы
Сначала направьте прежнему директору письменное требование с перечнем документов, местом и сроком передачи. Отправьте его заказным письмом с описью и сохраните квитанцию: это доказательство для суда.
Если требование не исполнено, общество подаёт иск об истребовании документов в арбитражный суд. Это корпоративный спор по статье 225.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ, и иск предъявляют по адресу общества — часть 4.1 статьи 38 АПК РФ. В иске перечислите конкретные документы, иначе решение сложно исполнить.
Вместе с иском просите судебную неустойку на случай неисполнения решения — статья 308.3 ГК РФ. Если отсутствие документов принесло обществу потери, например налоговые доначисления, с прежнего директора можно взыскать убытки по статье 53.1 ГК РФ.
Пока идёт спор, работу не останавливайте: запросите выписки в банке, копии отчётности в инспекции, восстановите учёт по первичным документам контрагентов. Как удержать бизнес в работе на время конфликта, описано в материале о том, как выйти из корпоративного конфликта без паралича бизнеса. Подготовить требование, иск и план восстановления документов помогут юристы по корпоративному праву.
Типичные ошибки при смене директора и их последствия
- Решение собрания не подтвердили ни нотариусом, ни способом из устава. Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 23.06.2015 № 25 разъяснил, что такое решение ничтожно; регистрация нового директора тогда под угрозой.
- Голоса посчитали от присутствующих, а не от общего числа участников, как требует пункт 8 статьи 37 Закона об ООО. Решение принято без нужного большинства и может быть признано недействительным.
- Пропустили трёхдневный срок по пункту 5 статьи 5 Закона о госрегистрации. Обществу грозит ответственность по статье 14.25 КоАП РФ.
- Не прекратили трудовой договор с прежним директором и не заключили договор с новым. Возникает спор о том, кто вправе подписывать документы.
- Не составили акт приёма-передачи. Доказать в суде, каких документов не хватает, становится труднее.
- Не отозвали доверенности и не сменили право подписи в банке. Прежние представители продолжают действовать от имени общества.
Частые вопросы
Может ли директор уйти сам, не дожидаясь решения участников?
Да. Руководитель организации вправе расторгнуть трудовой договор досрочно, предупредив работодателя письменно не позднее чем за один месяц, — статья 280 Трудового кодекса РФ. Заявление адресуют обществу, а участникам за этот месяц стоит созвать собрание и избрать нового директора.
Нужно ли менять устав при смене директора?
Если в уставе не указано имя директора, устав не меняют. Сведения о новом руководителе вносят в реестр заявлением Р13014 как изменения, не связанные с учредительными документами, — статья 17 Закона о госрегистрации.
Положена ли прежнему директору компенсация при досрочном освобождении?
Если увольнение не связано с его виновными действиями, статья 279 Трудового кодекса РФ гарантирует компенсацию не ниже трёхкратного среднего месячного заработка. Трудовой договор может установить больший размер.
Может ли участник ООО сам стать директором?
Может. Пункт 1 статьи 40 Закона об ООО допускает избрание директора как из числа участников, так и со стороны. Голосовать за себя участнику закон не запрещает, а срок полномочий директора определяет устав.
С какого момента новый директор вправе подписывать договоры?
Полномочия возникают с даты, указанной в решении, а если её нет — с даты решения. Но пока запись не внесена в реестр, контрагенты и банки вправе опираться на прежние сведения по пункту 2 статьи 51 ГК РФ. Поэтому крупные сделки разумнее подписывать после получения листа записи.
Начните с устава: от него зависит, кто принимает решение и нужен ли нотариус, а после решения у вас есть три рабочих дня на заявление по пункту 5 статьи 5 Закона о госрегистрации. Юристы бюро «Де-Юрекс» проверят устав, подготовят решение и заявление Р13014 и помогут истребовать документы у прежнего директора. Консультация платная.